城市交通拥堵治理

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2013-09-26 12:54

城市空间有限,车辆容纳量也受到限制。

对于有车族多数家庭而言,每年养车费除了少许方便,代价远大于坐出租车和出行租赁车辆代价。即使经济不划算的运行,却还是吸引了很多人乐意如此不经济的生活与工作。中国人进入现代生活,满打满算不足二十年。还没有科学计算生活的习惯,更多强调满足感带来的尊严。这是私家车的普遍根源。再就是,每个城市都存在发展速度大于基础建设速度,道路设计规划合理性、容纳度也存在问题。面对快速车辆增速,道路建设、不和设计规划造成现实容纳车辆程度急剧降低。诸多原因造成大城市无一能逃避车辆堵塞灾难。以个人观点,为了控制私家车数量不合理增速,还要保障运输能力足够,不仅要强化基础建设,更好采取科学管理。

假如,社会实行管理科学,提倡公用车辆通行,肯定要比目前私家车运行效率、经济代价、环境保护效果好好的多。这里就明显看到,采取运营管理远比放任运行有点要大得多。因此,国家应该进行管理理念调整,增加车辆运行成本,降低车辆运营成本。

如何来增加运行成本,又如何降低运营成本?增加对私家车、单位非运营车辆危害费征收。

譬如夏季热量排放危害费。可根据纬度制定国家征收范围,有具体城市在范围内确定征收额。把征收来的资金,专款专用,用于市政建设、居民补偿。以此加大运行车辆负担,降低富余资源浪费。譬如征收城市车辆容量饱和度增添负荷费。城市可以,设计规划,计算公交出租车运营能力,作为城市车辆负荷基础。公交、出租车承担城市80%流通运行责任,单位公务非产业直接车辆、私家车只留20%流动运输补充能力。公交承担城市50%运输量+出租车承担30%运输量+单位非产业直接车辆承担10%运输量+私家车承担10%运输量=城市车辆运行标准负荷量。

如果城市总拥有车数量大于城市标准负荷量,采取加大控制力度,增减控制对象运行负担,强迫被控制对象自行降低数量。控制对象定位在单位非直接产业车辆和私家车。当城市车辆总量小于等于城市标准负荷时,可以免征控制对象危害+增加城市负荷费,如果超出城市标准车辆承载负荷量,开始征收两项费用。

我们现在把城市拥堵问题,简单甩给交管部门,交管部门能力总归有限,只能才有有限资源,不痛不痒进行辛苦劳动。然而,政府却至今拿不出科学的政策,治理城市车辆拥堵问题。自从改革开放,我们一直采取荡秋千、压游压板方式解决问题,在初期还是蛮有效,可在现在早已不能这样简单粗浅解决社会问题,更不能简单把责任甩给职能系统。政府该有所作为,承担自己系统研究问题的职能,给职能系统提供系统解决社会问题的环境条件。

汽油涨价,对于中国而言,趋势必然。汽油涨价,似乎不合理,然而对于车辆运行控制还是很有效的。但是,涨价不解决根本问题,人们会慢慢适应。因为,没有反差的提高,对于中国人而言,只能解决暂时问题,不能解决长远问题。所以,还是要明确政府控制对象,实行反差管理,有效加大控制对象心理承受负荷。国家管理,也容易浴室有系统企业运营分离,避免更多干扰社会管控干扰因素,有利于提高政府执行能力。

实行:“增加运行费用,降低运营费用”更有利于城市交通拥堵管理!因为,真正造成城市交通拥堵问题的不是公交,也不是出租车,而是单位非直接产业运行需要车辆和私家车辆的急剧增加所致。只能从根本解决社会问题,不可能头疼医头脚疼医脚地解决社会问题。


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