贵阳缓解拥堵小建议

城市交通堵塞已经成为中国城市化进程中一个极为显著的标志。关于城市堵车，有人解释为城市经济快速发展的标志；也有人认为堵车是城市化进程中城市规划设计的巨大缺失；还有人直接把交通堵塞解读为政府政策的错位调控。那么，到底交通堵塞给我们带来了什么呢？

最大的收益体现是多数人都购买上了属于自己的私家车，最大的伤害则是堵车所造成的高昂车费、误工费等。至于城市化进程中堵车是否一定不可避免，则未必是一个定论。作为交通管理部门，从管理的角度看。治理交通堵塞应落实到路面上，从路面上所行驶各色车辆的个体着手，才能提出真正、有效的交通治堵方案。

曾有人提出一个概念“城市交通车辆密度”。意思是城市道路每平方单位通行车辆的密度。这个概念的提出是对我们交通管理者一个最善意的提醒，密度越高，交通压力越大。要想便捷行车，就要减少密度。但是，这个密度并非单纯的数据。我认为除了要减少车辆，还应该要增加车辆。因为这个密度数据并非越小越好，而应是一个动态的下的定值。

所谓动态下的定值，则是私车、公车的减少而公共交通车辆数目的增加。一减、一加的动态博弈中，最终稳定为一个城市交通最大利用率的密度定值。所以，我们必须对城市的道路交通利用率的最大值做出一个评估，然后对这个数据的组成进行优化组合。比如，城市道路能够承受的最优化车辆数目是20W辆，那我们就要对这个20W辆车辆的组成结构进行分析。看看这个组成中到底有哪些车辆，那些是公车、哪些是私家车、哪些是公共交通车辆、那些是非法营运车辆，它们有分别又占到多大的比重。而优化结构就是要减少公车、私车等的使用，大幅增加公共交通车辆的数量。使其在组成结构中，公共交通车辆的数量占据最优化比例。也即是在20W车辆数据不变的情况下，通过增加公共交通的方式增加整体交通运力，减少公车、私车使用的数量避免交通资源的不充分利用。

框架出来后，需要的就是实施。在这里，香港交通治理的方法很值得借鉴。香港的私家车保有量极高，而道路资源又极其有限。在这种交通情况下，何以香港交通成为众多内地城市羡慕的对象？

香港交通简单来说无非就是：

一、合理的交通布局和城市规划，让城市发展跟着地铁走。

二、规范文明的交通行车，从严的交通违法处罚。

三、城市公共交车辆多而舒适，价格低廉而服务优质。

四、市中心地标性等建筑物下无大型停车场，大型停车场都是建在外围区域。

五、高成本的私车使用费用和高补贴的公共交通费用。

其实，香港交通治理的思路简单来讲就是：在限制你车辆使用的同时，又让你有车可用。而这个限制与我们的“限行”、“限号”又大有不同。在我举的几个方面中，香港唯独没有实行限行、限号的做法，但却取得了很好的效果。而且若是要真的说“限”，香港倒是限了很多年的公车。香港的限是一把软刀子，从法理上并不侵害任何人的个人权利，包括你行车的权利、取得号牌的权利。但是，由于一方面加大了私车使用的成本让你用车费用增加，另一方面又为你的出行提供了优质便利的交通工具。让你在出行的时候有了一个关于出行成本的选择：私车OR公车？用这种选择的方式便从根本上优化了城市交通的组成结构。

而其中第四条特别有意思，可能很多人不知道在香港地标性建筑物中，例如中银大厦等是没有地下停车场的，而香港政府一直坚持把大型停车场建立在外围而远离中心区域。这种做法让了多数人到中心区域办事不得不选用公共交通工具而放弃使用私家车辆。因为，私家车辆已无处可停。话说回来，我们内地城市毕竟和香港有所不同。在治理交通堵塞这个重要问题上，我们没有短时间内“减少城市中心内部停车场”或“优化城市公共交通工具”的条件。但是，我们却可以从停车场这个点上入手借用香港的成功经验来开展治理。

从贵阳来看，主干道上堵车的一个重要原因是：违章占道排队进入市中心停车场的车辆太多。就以瑞金中路来言，紫林商务大楼停车场和中天城投停车场比肩而立，一到车流高峰，排队停车的车辆经常停成一字长龙，有时甚至双排、三排。这对于本就不宽敞的瑞金路而言，造成的堵塞影响极大。而从大西门往下的妇幼保健院停车场，这里的“停堵“现象已经成为老大难的问题。两排三排的违停等待车位已经成为常态，大西门车流无法顺畅通行的主要原因就是妇幼保健院的停车场造成。

治理堵车的过程中，我们经常听到一种声音：增加市中心停车车位。这是一种典型的面多了加水，水多加面的思维方式。熟不知，市中心的停车场已经演变成为城市中心堵车的重要原因之一。那么，该如何借鉴香港的经验呢？

我认为可以从几个方面入手：

一、宣传上展开全面的宣传攻势，告知广大市民停车等待进入停车场这种占用公共车行道的行为是违法的，也是我们严厉打击的。

二、在停车场门口设立专项整治长期性卡点，对违停等车车辆严处，使其不敢排队等待车位。

三、联系各大停车场，整合停车场车位信息资源，统一制作停车场车位数量提示牌，及早的告知驾驶员停车场信息。

四、开通交通广播电台停车资源信息分享专栏，提供停车场车位预定服务。

六、增开城市中心一环公交线路，提供优质公共交通服务。

这几个做法，主要是要造成驾驶员形成一个固定思维：到市中心办事开车成本过高，应该选择公共交通工具。作为交通管理部门，我认为处罚是一种手段，手段自然必不可少，但方式却可以多种多样。从城市整体发展而言，优化道路行驶车辆结构、完善城市交通配套设施、强化交通违法管理是建设和管理的根本，是长远大计。但通过我提出的整治停车场的方式却是一个低成本、起效快的方法。通过一个良好的切入点，再配合良好的交通宣传就可能会取得意想不到收获。

当然，城市交通堵塞的原因很多，比如非法营运车辆的问题，比如违规行车的问题。但，我认为交通治理应该从根本治理，而这个根本就是驾驶员的行车心理，使其有个出行成本的比较。贵阳的一环，就应该造成一种态势。这种态势就是在驾驶员的大脑中形成在一环内开私车成本过高的理念，与开私车相比乘坐公交车辆则更为便捷的思路。治水有道，疏比堵好。治堵也是一样，限制个人行车和买车，不如直接让其自己决定开车还是乘车。一旦造成这种态势，市中心使用私家车的数量自然就会减少，从根本上减轻城市交通的压力。